申论:聚焦“枫桥经验” 看看人民日报怎么写
20世纪60年代,浙江诸暨的枫桥镇在基层社会治理中创造了著名的“枫桥经验”。几十年来,从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,“枫桥经验”得到不断丰富和发展。
党的二十大对完善社会治理体系作出部署,明确提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。本期“跟着《人民日报》学写作”就带大家一起学习、积累近期《人民日报》中关于“新时代‘枫桥经验’”的相关写作素材。
新时代“枫桥经验”的突出特点是什么?
牢牢抓住基层基础,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。
新时代“枫桥经验”为何能成为推进基层社会治理的“金字招牌”?
①更加强调党的领导
成功做法:
“网格化党建”:建立党建网格化平台,不断把党组织的触角延伸到辖区各个角落;
“区域化党建”:推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建,夯实及时就地化解矛盾纠纷的能力;
党员干部下沉的常态长效机制:鼓励引导党员干部深入基层、深入群众,推动组织体系和工作力量直达基层,充实基层一线力量,发挥党员在基层建设中的模范带头作用;
将党组织嵌入现代物业,提升经营主体对社区公共事务的参与效能,以更加优质的物业服务提升小区居民的幸福指数。
②更加彰显法治思维
成功做法:
用法治思维认识问题、用法治方式解决问题:广大党员干部坚持强化运用法治思维和以法治方式定分止争,断事评案;
源头预防矛盾:把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控;
事例:上海市构建线上线下一体化的调解工作统一平台;广东省积极推进商事调解工作;浙江法院大力推进“在线矛盾纠纷多元化解平台”建设等。
培育深厚法治文化:人人都信法,凡事都讲法。
事例:实施乡村(社区)“法律明白人”培养工程已被纳入全国“八五”普法规划。截至今年6月,全国已培育“法律明白人”383万余名,基本实现“法律明白人”在各行政村全覆盖。
③更加突出科技支撑
成功做法:
提升化解矛盾纠纷效率:着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台;
事例:河南省开封市构建多网融合的立体化社会治理监管体系;广东省广州市黄埔区人民法院研发“埔法善治e平台”;福建省厦门市集美区搭建“智慧集美”社会治理指挥中心线上平台等。
增强预警预测预防能力:利用大数据手段,分析辖区治安的总体情况、突出问题;推进“天网”建设、“智慧小区”创建,对涉诈重点人员线索快速核查、精准研判,对受骗群众及时提醒劝阻等。
④更加注重社会参与
成功做法:
集众智、汇众力:推动在职党员到网格党支部报到,带头参与小区治理;采取“积分制”奖励、选聘楼组长等措施;引导市场主体和社会组织利用专业优势、参与化解工作等;
事例:北京“朝阳群众”、天津“小巷管家”等一支支群防群治队伍不断发展壮大。
听民声、顺民意:推动民事民议、民事民办、民事民管。
事例:海南省海口市设立“小区议事堂”、重庆市推行乡村邻里纠纷“院落自治”、湖南省岳阳市开展“群英断是非”等。
点睛之笔:
治国安邦,重在基层。
基础不牢,地动山摇。基层是党的执政之基、力量之源。
大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。
基层强则国家强,基层安则天下安。
群众工作是我们的看家本领,我们党靠群众工作起家,同样要靠群众工作实现长期执政。
把问题更多解决在“家门口”,把工作做进老百姓心坎里。
加强和创新基层社会治理,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案,成为我国推进基层社会治理的“金字招牌”。
Q:“枫桥经验”最初是在哪里、在什么时候诞生的?
A:“枫桥经验”诞生于20世纪60年代的浙江诸暨枫桥镇,是当地在基层社会治理中创造出来的治理经验。
Q:传统“枫桥经验”的核心理念经过多年发展后形成的共识是什么?
A:经过几十年的丰富发展,“枫桥经验”形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的核心共识,最初的核心内涵是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”。
Q:党的二十大对“枫桥经验”提出了什么要求?
A:党的二十大对完善社会治理体系作出部署,明确提出要“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。
Q:本文的内容定位是什么?
A:本文是“跟着《人民日报》学写作”栏目内容,整理分享了《人民日报》中关于新时代“枫桥经验”的相关写作素材,供写作学习积累使用。
Q:新时代“枫桥经验”的核心突出特点是什么?
A:新时代“枫桥经验”的突出特点是牢牢抓住基层基础,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。
Q:新时代“枫桥经验”在强化党的领导方面,有哪些典型的成功做法?
A:主要做法包括推行“网格化党建”延伸党组织覆盖、推行“区域化党建”推动跨组织联建共建、建立党员干部下沉基层的常态长效机制、将党组织嵌入现代物业提升社区治理效能四种。
Q:新时代“枫桥经验”彰显法治思维的具体实践有哪些?
A:具体实践包括三部分:一是要求党员干部用法治思维认识问题、用法治方式解决问题;二是推动源头预防矛盾,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,国内多个省市已经搭建了对应的在线/一体化调解平台;三是培育全民信法讲法的法治文化,目前全国已经培育“法律明白人”383万余名,基本实现各行政村全覆盖,该工程也被纳入全国“八五”普法规划。
Q:新时代“枫桥经验”中科技支撑起到了什么作用?有哪些落地案例?
A:科技支撑一方面可以提升基层矛盾纠纷的化解效率,助力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台;另一方面可以增强基层对矛盾风险的预警预测预防能力,借助大数据完成风险分析、精准处置。典型落地案例包括河南开封多网融合的立体化社会治理监管体系、广州黄埔“埔法善治e平台”、厦门集美“智慧集美”社会治理指挥中心线上平台等,也包括“天网”建设、“智慧小区”创建等反诈相关应用。
Q:新时代“枫桥经验”在推动社会参与基层治理方面,有哪些知名的实践案例?
A:典型案例包括北京“朝阳群众”、天津“小巷管家”等群防群治队伍,海南海口“小区议事堂”、重庆乡村“院落自治”、湖南岳阳“群英断是非”等群众自治模式。
Q:和新时代“枫桥经验”相关的经典写作点睛语句有哪些?
A:经典点睛语句包括:
